Covid-19 salg\u0131n\u0131 ile m\u00fccadele amac\u0131yla 1593 say\u0131l\u0131 Umumi H\u0131fs\u0131zs\u0131hha Kanunu kapsam\u0131nda salg\u0131n\u0131n ilk g\u00fcnlerinden itibaren \u0130\u00e7i\u015fleri Bakanl\u0131\u011f\u0131 genelgeleri ile kapsam\u0131 d\u00fczenlenen soka\u011fa \u00e7\u0131kma k\u0131s\u0131tlamas\u0131 tedbiri uygulanmaktad\u0131r. Soka\u011fa \u00e7\u0131kma k\u0131s\u0131tlamalar\u0131na ayk\u0131r\u0131 \u015fekilde davrananlara \u00f6ncelikle 1593 Say\u0131l\u0131 Kanunu 282. Maddesi uyar\u0131nca 3.180 T\u00fcrk Liras\u0131 idari para cezas\u0131 verilmektedir. Uygulanan idari para cezas\u0131n\u0131 m\u00fcteakip evine d\u00f6nmeyen ki\u015filere ayr\u0131ca T\u00fcrk Ceza Kanunu’nun Bula\u015f\u0131c\u0131 Hastal\u0131klara \u0130li\u015fkin Tedbirlere Ayk\u0131r\u0131 Davranma ba\u015fl\u0131kl\u0131 195. Maddesi uyar\u0131nca da adli i\u015flem ba\u015flat\u0131lmaktad\u0131r.<\/p>\n\n\n\n
\u0130\u00e7i\u015fleri Bakanl\u0131\u011f\u0131 taraf\u0131ndan a\u00e7\u0131klanan verilere g\u00f6re sadece 8-15 \u015eubat 2021 tarihleri aras\u0131nda 29.048 ki\u015fiye k\u0131s\u0131tlamalara ayk\u0131r\u0131l\u0131k sebebiyle idari para cezas\u0131 uygulanm\u0131\u015ft\u0131r. Ancak, bilindi\u011fi \u00fczere k\u0131s\u0131tlamaya ayk\u0131r\u0131 davrand\u0131\u011f\u0131 tespit edilen ki\u015filer hakk\u0131nda kolluk kuvvetlerinin do\u011frudan idari para cezas\u0131 uygulama yetkisi bulunmamaktad\u0131r. Yarg\u0131tay\u2019\u0131n 09\/11\/2020 tarih ve 2020\/4354 Esas numaral\u0131 karar\u0131nda \u201c1593 say\u0131l\u0131 Kanun kapsam\u0131nda uygulanacak tedbirlerin icra yetkisinin valilerde oldu\u011fu, idareye kanunla verilen bir karar alma yetkisinin bir ba\u015fka kurum veya ki\u015fiye devredilmesi, ancak ve yine kanunun a\u00e7\u0131k\u00e7a izin verdi\u011fi konular hakk\u0131nda ve kanunda g\u00f6sterilen usul ve esaslar \u00e7er\u00e7evesinde yap\u0131labilece\u011fi<\/em>\u201d belirtilmi\u015ftir. Bahsi ge\u00e7en sebeplerle idari para cezalar\u0131n\u0131n uygulanmas\u0131 konusunda yetki sahibi kolluk kuvvetleri de\u011fil, idaredir. Kolluk kuvvetleri k\u0131s\u0131tlamalara ayk\u0131r\u0131 davranan ki\u015filer hakk\u0131nda tutanak tanzim edecekler, sonras\u0131nda olu\u015fturulan tutanaklara g\u00f6re idare taraf\u0131ndan idari para cezas\u0131 uygulanabilecektir. <\/p>\n\n\n\n Taraf\u0131m\u0131za intikal eden bir uyu\u015fmazl\u0131kta, 15.10.2020 tarihinde lojistik faaliyet kapsam\u0131nda \u015fehir de\u011fi\u015ftirdi\u011fini belirten m\u00fcvekkil aleyhine kolluk kuvvetleri taraf\u0131ndan yap\u0131lan denetimde 1593 say\u0131l\u0131 Kanuna ayk\u0131r\u0131 hareket etti\u011fi gerek\u00e7esiyle 3.180 T\u00fcrk Liras\u0131 idari para cezas\u0131 verilmesi i\u00e7in tutanak tanzim edilmi\u015f , Tuzla Kaymakam\u0131 taraf\u0131ndan bu idari yapt\u0131r\u0131m karar\u0131 imzalanarak onaylanm\u0131\u015ft\u0131r. Onaylanan idari yapt\u0131r\u0131m karar tutana\u011f\u0131 sonucunda idari para cezas\u0131n\u0131 \u00f6demedi\u011finden bahisle davac\u0131ya 6183 say\u0131l\u0131 Amme Alacaklar\u0131n\u0131n Tahsil Usul\u00fc Hakk\u0131nda Kanun h\u00fck\u00fcmlerine g\u00f6re tahsil edilmek \u00fczere \u00f6deme emri d\u00fczenlenmi\u015f ve g\u00f6nderilmi\u015ftir. Bilindi\u011fi \u00fczere 5326 say\u0131l\u0131 Kanun h\u00fck\u00fcmlerine g\u00f6re, genel b\u00fct\u00e7eye gelir kaydedilmesi gereken idar\u00ee para cezalar\u0131n\u0131n, 6183 say\u0131l\u0131 Amme Alacaklar\u0131n\u0131n Tahsil Usul\u00fc Hakk\u0131nda Kanun h\u00fck\u00fcmlerine g\u00f6re ilgilisinden tahsil edilebilmesi i\u00e7in \u00f6ncelikle bu cezalar\u0131n kesinle\u015fmesi gerekmektedir.<\/p>\n\n\n\n B\u00fcromuzca takip edilen ve \u00f6deme emrinin iptali talebiyle a\u00e7\u0131lan davada Ankara 23. \u0130dare Mahkemesi\u2019nin 2020\/1887 E., 2021\/295 K. Numaral\u0131 emsal karar\u0131nda; <\/p>\n\n\n\n \u201cUyu\u015fmazl\u0131\u011fa konu olayda, dava konusu \u00f6deme emrinin dayana\u011f\u0131 olan 2020\/785 say\u0131l\u0131 \u0130dari Yapt\u0131r\u0131m Karar Tutana\u011f\u0131nda idari para cezas\u0131n\u0131 tebell\u00fc\u011f etti\u011fine ili\u015fkin davac\u0131n\u0131n imzas\u0131 bulunmakta ise de, bu imzan\u0131n 25.05.2020 tarihinde kolluk g\u00f6revlilerince al\u0131nd\u0131\u011f\u0131, 25.05.2020 tarihinde kolluk g\u00f6revlilerince d\u00fczenlenen \u0130dari Yapt\u0131r\u0131m Karar Tutana\u011f\u0131n\u0131n ancak 27.05.2020 tarihinde Tuzla Kaymakam\u0131 taraf\u0131ndan imzalanarak onaylanmas\u0131 ile hukuken ge\u00e7erli ve uygulanabilir hale geldi\u011fi, hukuken ge\u00e7erlilik kazand\u0131\u011f\u0131 27.05.2020 tarihinden sonra \u0130dari Yapt\u0131r\u0131m Karar Tutana\u011f\u0131n\u0131n davac\u0131ya tebli\u011f edilmedi\u011fi<\/u><\/strong>, b\u00f6ylece davac\u0131ya bahsi ge\u00e7en para cezas\u0131na kar\u015f\u0131 kanun yollar\u0131na ba\u015fvurma imkan\u0131 sa\u011flanmad\u0131\u011f\u0131, dolay\u0131s\u0131yla davac\u0131ya verilen para cezas\u0131n\u0131n kesinle\u015fmedi\u011fi g\u00f6r\u00fclmektedir.<\/em><\/p>\n\n\n\n Bu durumda, hen\u00fcz kesinle\u015fmemi\u015f olan idari para cezas\u0131n\u0131n tahsil amac\u0131yla d\u00fczenlenen dava konusu 15.10.2020 tarih ve 2020101566bd70000133 ana takip dosya numaral\u0131 \u00f6deme emrinde hukuka uyarl\u0131k bulunmamaktad\u0131r.<\/em><\/p>\n\n\n\n A\u00e7\u0131klanan nedenlerle, dava konusu i\u015flemin iptaline..\u201d<\/em> \u015feklinde karar vermi\u015ftir. <\/p>\n\n\n\n Bu kapsamda kolluk kuvvetleri taraf\u0131ndan d\u00fczenlenen idari yapt\u0131r\u0131m karar tutanaklar\u0131 hakk\u0131nda i\u015flem uygulanan ki\u015fiye imzalat\u0131lsa dahi s\u00f6z konusu tutanaklar\u0131n vali ya da kaymakam taraf\u0131ndan imzalan\u0131p onaylanmas\u0131n\u0131 takiben hakk\u0131nda i\u015flem uygulanan ki\u015fiye ba\u015fvurabilece\u011fi kanun yollar\u0131n\u0131 da a\u00e7\u0131k\u00e7a g\u00f6stererek tebli\u011f edilmesi gerekmektedir. Anayasa\u2019da bu zorunluluk Hak arama H\u00fcrriyeti ba\u015fl\u0131kl\u0131 36. Maddesi<\/strong> \u201cHerkes, me\u015fru vas\u0131ta ve yollardan faydalanmak suretiyle yarg\u0131 mercileri \u00f6n\u00fcnde davac\u0131 veya daval\u0131 olarak iddia ve savunma ile adil yarg\u0131lanma hakk\u0131na sahiptir.\u201d<\/em> ve Temel hak ve h\u00fcrriyetlerin korunmas\u0131 ba\u015fl\u0131kl\u0131 40. Maddesi<\/strong> \u201cDevlet, i\u015flemlerinde, ilgili ki\u015filerin hangi kanun yollar\u0131 ve mercilere ba\u015fvuraca\u011f\u0131n\u0131 ve s\u00fcrelerini belirtmek zorundad\u0131r.\u201d<\/em> h\u00fck\u00fcmleri ile belirtilmi\u015ftir.<\/p>\n\n\n\n Dolay\u0131s\u0131yla kolluk kuvvetleri taraf\u0131ndan d\u00fczenlenen idari yapt\u0131r\u0131m karar tutanaklar\u0131na hakk\u0131nda i\u015flem yap\u0131lan ki\u015finin imza atmas\u0131 idari yapt\u0131r\u0131m\u0131n tebli\u011fi yerine ge\u00e7memekte, tutanak m\u00fclki amir taraf\u0131ndan imzalan\u0131p onayland\u0131ktan sonra hukuken ge\u00e7erli ve uygulanabilir hale gelmektedir. Ancak bu a\u015famadan sonra kanun yollar\u0131 ve s\u00fcreleri g\u00f6sterilerek tebli\u011f edilen i\u015flem, kanun yoluna ba\u015fvuru ya da s\u00fcrenin sona ermesi ile kesinle\u015febilmektedir. Aksi halde hukuken ge\u00e7erli ve icra edilebilir bir i\u015flemin varl\u0131\u011f\u0131ndan s\u00f6z etmek m\u00fcmk\u00fcn de\u011fildir.<\/p>\n\n\n\n Ankara 23. \u0130dare Mahkemesince verilen karar ile birlikte, kolluk kuvveti taraf\u0131ndan kendisine tebli\u011f edilen idari para cezas\u0131na kar\u015f\u0131 15 g\u00fcnl\u00fck s\u00fcre i\u00e7erisinde Sulh Ceza Hakimli\u011fine ba\u015fvurulmasa dahi, iptali i\u00e7in yol a\u00e7\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. <\/p>\n\n\n\n \u00d6zcan G\u00f6rkem ASKER<\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Ankara 23. \u0130dare Mahkemesince verilen karar ile birlikte, kolluk kuvveti taraf\u0131ndan kendisine tebli\u011f edilen idari para cezas\u0131na kar\u015f\u0131 15 g\u00fcnl\u00fck s\u00fcre i\u00e7erisinde Sulh Ceza Hakimli\u011fine ba\u015fvurulmasa dahi, iptali i\u00e7in yol a\u00e7\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. <\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[45],"tags":[40,38,49,48,47,42,43],"class_list":["post-7739","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-guncel","tag-ceza","tag-covid19","tag-idare-mahkemesi-2","tag-idari-para-cezasi-2","tag-pandemi-2","tag-sokaga-cikma-cezasi","tag-sulh-ceza"],"yoast_head":"\n